丹麥通過(guò)法規(guī)限制消費(fèi)品中的鄰苯二甲酸鹽含量

　　丹麥環(huán)境保護(hù)署一名官員表示，丹麥已于2012年11月30日正式通過(guò)法規(guī)，限制4類(lèi)鄰苯二甲酸鹽的用途。由2013年12月1日起，家庭用品不得含有上述4類(lèi)過(guò)量的鄰苯二甲酸鹽。至于已受《限制有害物質(zhì)指令》(RoHS指令)規(guī)管的產(chǎn)品，上述限制要到2014年12月1日才會(huì)生效。

　　丹麥環(huán)境部長(zhǎng)奧肯(Ida Auken)表示，已知4種鄰苯二甲酸鹽化學(xué)復(fù)合物，即鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)、鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)及鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)會(huì)干擾人體內(nèi)分泌系統(tǒng)。

　　雖然歐洲委員會(huì)于2012年6月4日向丹麥發(fā)出一份詳盡的聲明，表示歐盟不同意丹麥詮釋《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))的方法，但是丹麥仍然通過(guò)上述禁令。丹麥自行立法，卻未經(jīng)委員會(huì)審批，有機(jī)會(huì)被委員會(huì)告上歐洲法院，指丹麥違反歐盟法規(guī)，對(duì)歐盟內(nèi)部貿(mào)易構(gòu)成壁壘。

　　根據(jù)丹麥的法案，擬供室內(nèi)使用的產(chǎn)品，若含有上述1種或以上的 鄰苯二甲酸鹽，濃度又超過(guò)塑化物料重量的0.1%，將不能進(jìn)口及出售。因此，丹麥禁止：

　　l 進(jìn)口及銷(xiāo)售擬供室內(nèi)使用，含有DEHP、DBP、DIBP及BBP的產(chǎn)品;

　　l 有機(jī)會(huì)接觸皮膚或黏膜的產(chǎn)品部件含有上述化學(xué)物。

　　上述4種鄰苯二甲酸鹽常見(jiàn)于聚氯乙烯(PVC)，是塑膠物料的軟化劑，應(yīng)用于橡膠靴、紡織品、油布、乙烯基鋪地用品、電器和電子設(shè)備，以及電線(xiàn)絕緣物料等多種產(chǎn)品。雖然以往鄰苯二甲酸鹽常應(yīng)用于玩具和嬰兒護(hù)理產(chǎn)品，但由于這些產(chǎn)品已受現(xiàn)行歐盟限制規(guī)管，因此丹麥的法規(guī)一直沒(méi)有涵蓋該等產(chǎn)品類(lèi)別。

　　假如歐洲委員會(huì)對(duì)丹麥提出起訴，丹麥便須反駁其他成員國(guó)頂尖科學(xué)家提供的科學(xué)資料。丹麥須證明鄰苯二甲酸鹽對(duì)丹麥國(guó)民的危害大于對(duì)其他歐盟人民的危害，才能使有關(guān)的國(guó)家規(guī)例變得合法。

　　目前，上述4種鄰苯二甲酸鹽化學(xué)復(fù)合物載于REACH法規(guī)附件XIV中，須獲授權(quán)方能使用的物質(zhì)清單。由2015年2月21日起，這4種物質(zhì)將被禁止使用，歐盟區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)商除非獲授豁免權(quán)，否則不能使用該等物質(zhì)。

　　歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)表示，他們并無(wú)理?yè)?jù)支持丹麥的方案，進(jìn)一步在歐盟層面限制DEHP、DBP、BBP及 DIBP這4類(lèi)鄰苯二甲酸鹽的應(yīng)用。委員會(huì)已草擬意見(jiàn)書(shū)并咨詢(xún)公眾意見(jiàn)，為期60天。根據(jù)接獲的意見(jiàn)，委員會(huì)認(rèn)為毋需改變立場(chǎng)。

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